...โครงการรถเมล์ NGV ๔,๐๐๐ คัน ต้องโปร่งใสลดต้นทุน ขสมก. ได้จริง บริการดีขึ้นสำหรับ ปชช. ไม่กระทบโครงการรถเมล์ฟรี และพนักงาน สมควรได้รับการศึกษาความเป็นไปได้เพิ่มเติม
อภิสิทธิ์: "เรื่องที่ ๒ ที่คงจำเป็นจะต้องพูดคุยกันในวันนี้คือปัญหาโครงการของรถเมล์ ๔,๐๐๐ คัน โครงการนี้ก็เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์
- ฝ่ายหนึ่งก็บอกว่าเป็นโครงการที่อยากจะเห็นเกิดขึ้น เพราะว่าต้องการแก้ไขปัญหาองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) ซึ่งมีการขาดทุนอย่างต่อเนื่อง
- แต่อีกฝ่ายหนึ่งก็ยังมีข้อสงสัย ความไม่มั่นใจในเรื่องของความโปร่งใสและความเป็นไป
ได้ของโครงการ
ผมอยากจะเท้าความว่าโครงการนี้นั้นเดิมทีมีการเสนอมาตั้งแต่ก่อนรัฐบาลนี้เข้ามา ถ้าผมจำไม่ผิดขณะนั้นมีปริมาณมากกว่า ๔,๐๐๐ คันด้วยซ้ำ เมื่อมาถึงรัฐบาลนี้
สิ่งแรกที่เราได้มีการขอให้มีการตรวจสอบคือว่าโครงการที่เสนอมามีเจตนาที่ดี ยืนยันว่าจะเป็นแนวทางของการแก้ไขปัญหาในเรื่องของการขาดทุนของ ขสมก.
โดยมีหลักคิดอย่างนี้ครับ
๑. การเช่ารถนั้นจะช่วยลดภาระที่เกี่ยวข้องกับปัญหาค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในปัจจุบันของการดูแลซ่อมแซมรถที่เป็นของ ขสมก.
๒. รถจะเป็นรถที่ใช้เอ็นจีวี ซึ่งจะ
- ประหยัดทั้งค่าใช้จ่าย และ
- มีส่วนสำคัญในเรื่องของการประหยัดพลังงาน
๓. เป็นการนำเอาระบบตั๋วอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ซึ่งจะ
- ป้องกันปัญหาการรั่วไหล และ
- ทำให้เกิดความสะดวก และ
- เป็นการลดความจำเป็นในเรื่องของการจ้างบุคลากร
๔. จะต้องมีการปรับเส้นทาง เพราะว่าระบบจะนำไปสู่การใช้ตั๋วเดียว โดยคิดค่าโดยสารเป็นรายวัน อันนี้คือสาระสำคัญ
รัฐบาลที่ผมเข้ามา เมื่อเรื่องนี้เข้ามาครั้งแรกมีข้อครหาเกี่ยวกับ
- ความโปร่งใสในเรื่องของการเช่า และ
- การไปจัดซื้อจัดจ้าง
เพราะฉะนั้นได้มีการให้ไปศึกษา โดยหน่วยงานกลางว่าการซื้อกับการเช่าอย่างไหนจะดีกว่ากัน
ซึ่งต่อมาก็ได้คำตอบว่าการเช่าน่าจะดีกว่า เพราะลดความเสี่ยงและลดภาระที่อาจจะเกิดขึ้นจากการดูแลรถที่เป็นของ ขสมก. ขณะเดียวกันเรื่อง
- ของราคากลางก็ดี
- เรื่องของสัญญาว่าสมควรที่จะมีการจัดซื้อจัดจ้างเป็นกี่สัญญา
ก็ได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาซึ่งประกอบไปด้วยหลายหน่วยงาน และมีคนกลาง ผู้เชี่ยวชาญเข้ามาดูในเรื่องนี้ ก็ดูจะได้เป็นข้อยุติในระดับหนึ่ง
ซึ่งอยากจะเรียนว่าก็ได้มีการแก้ไขปัญหาที่คนเคยตั้งข้อสังเกตว่า
- จะเป็นการจัดซื้อจัดจ้างในลักษณะที่กระจุกตัว มีการแข่งขันน้อย และ
- ที่สำคัญคือว่าปิดโอกาสในเรื่องของการประกอบชิ้นส่วนต่างๆ ในประเทศ
ขณะนี้แนวทางก็ชัดเจนว่า
- จะมีการกระจายสัญญา และ
- รวมไปถึงการที่จะระบุไปเลยว่าจะต้องมีการประกอบในประเทศไทย
แต่อย่างไรก็ตามครับปัญหาของโครงการนี้ก็ยังมี และในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ก็มีประเด็นปัญหาที่ยังจะต้องมีการไปทำงานอย่างต่อเนื่องอยู่ โดยหลัก ๆ แล้วจะมี ๓ ประเด็นครับ
ประเด็นแรก คือ ว่าการที่เราเอาระบบตั๋วอิเล็กทรอนิกส์มาใช้จะเป็นการประหยัดและนำไปสู่การลดการขาดทุนของ ขสมก. ได้ก็ต้องมีการลดพนักงานควบคู่กันไป
ปัญหาคือว่าขณะนี้พนักงานที่จะเข้าสู่โครงการเกษียณอายุก่อนกำหนดยังไม่เป็นไปตามเป้าหมาย เพราะฉะนั้นประเด็นนี้ก็ต้องกลับไปมีการทำตัวเลขมาให้ชัดเจนว่า
- ผลกระทบในการที่ยังไม่สามารถที่จะมีการเกษียณอายุก่อนกำหนดของพนักงานตามเป้าหมายได้จะกระทบกับความเป็นไปได้ของโครงการอย่างไร และ
- สมควรที่จะเดินหน้าโครงการนี้ในลักษณะไหนอย่างไรต่อไป
ประเด็นที่ ๒ เนื่องจากว่าปัจจุบันนั้นเรามีรถเมล์ที่เป็นรถเมล์ฟรีวิ่งอยู่ ๘๐๐ คัน ซึ่งเป็นรถเมล์ที่ไม่ปรับอากาศ โครงการนี้ปัจจุบันมีการต่ออายุไปถึงสิ้นเดือนธันวาคม สิ่งที่จำเป็นจะต้องมาพิจารณาต่อไปในขณะนี้คือว่าจะมีการดำเนินการโครงการนี้อย่างต่อเนื่องหรือไม่
เพราะว่าการมีหรือไม่มีโครงการนี้ก็จะกระทบกับจำนวนผู้โดยสาร ซึ่งจะมาใช้ในโครงการเดิมที่ตั้งเป้าเอาไว้ว่ามีรถเมล์ ๔,๐๐๐ คัน ซึ่งอาจจะ
- กระทบถึงความเป็นไปได้ และ
- เป้าหมายที่เราบอกว่าจะสามารถลดการขาดทุนของ ขสมก. ได้
ประเด็นที่ ๓ ก็เป็นประเด็นที่ว่าก่อนหน้านี้เมื่อพูดถึงการปรับระบบในเรื่องของการวิ่งรถทั้งหมด
ก็ย่อมไปกระทบกับรถซึ่งเป็นรถของภาคเอกชนหรือรถร่วมบริการ
ซึ่งตรงนี้มีข้อเสนอเข้ามา แต่ยังไม่ได้มีการวิเคราะห์กันอย่างชัดแจ้งว่าในที่สุดแล้วกติกาที่จะมีการปรับเปลี่ยนระบบของรถเมล์นั้นจะนำไปสู่เรื่องของการทำงานกับทางภาคเอกชนที่เขาเข้ามารับสัมปทานหรือวิ่งรถร่วมอย่างไร
ซึ่งทั้งหมดนี้ได้มอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีไตรรงค์ สุวรรณคีรี ไปตั้งคณะทำงาน มีท่าน
- รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และ
- ผู้แทนของหน่วยงานกลาง
เพื่อไปหาคำตอบในเรื่องนี้ พร้อมกับดูรายละเอียดของแผนการบริหารจัดการทั้งหมด เพราะว่าจะมีเรื่องของ
ว่าจะดำเนินการไปเช่าหรือไปทำสัญญากับองค์กรไหนอย่างไรในกรอบเวลาใด
โดยสรุปผมอยากจะเรียนอย่างนี้ครับว่ารัฐบาลยังมองเห็นว่าข้อเสนอในการปรับ ขสมก. นั้นต้องได้รับการพิจารณา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจำเป็น
- ในการที่จะลดการขาดทุน และ
- ต้องการที่จะปรับปรุงระบบของรถเมล์ให้เป็นบริการที่ดีขึ้นสำหรับพี่น้องประชาชน
แต่ก่อนที่รัฐบาลจะอนุมัติโครงการนี้ จะให้ความมั่นใจเสียก่อนครับว่าเป็นโครงการที่มีความเป็นไปได้ในทางเศรษฐกิจ ตัวเลขสมมติฐานต่าง ๆ เมื่อคำนึงถึงทั้ง
- เรื่องของพนักงาน ทั้งเรื่องของการมีรถร่วมของเอกชน
- ทั้งในเรื่องอื่น ๆ เช่น ในเรื่องของปัญหาโครงการรถเมล์ฟรี
สุดท้ายแล้วเราจะต้องคำนวณออกมาให้ชัดเจนว่าโครงการนี้นั้นมีความเป็นไปได้
นอกจากนั้นแน่นอนที่สุดก็คือความโปร่งใสที่เกิดขึ้นในโครงการ รัฐบาลจะพิจารณาเรื่องนี้โดยยึดประโยชน์ของส่วนรวมเป็นที่ตั้ง
เราเข้าใจดีว่า ขสมก. ควรจะได้มีการปรับปรุงบริการ รถเมล์ควรจะได้มีการปรับปรุง แต่เราต้องมั่นใจว่าสิ่งที่เรามีการเดินหน้าไปนั้นจะเป็นการ
- ปรับปรุงได้อย่างแท้จริง
- คุ้มค่า และ
- ที่สำคัญที่สุดมีความโปร่งใส
ทั้งหมดนี้ก็เป็นสิ่งที่ผมอยากจะรายงานพี่น้องประชาชนให้ทราบในสัปดาห์นี้ และช่วงจากนี้ไปไปพบกับเด็ก ๆ และเยาวชนที่ไปสร้างชื่อเสียงให้กับประเทศไทย และสนทนากันในเรื่องของการพัฒนาการศึกษาและเด็กและเยาวชนครับ"
<< แสดงความคิดเห็นของท่าน // ดูประเด็นต่อเนื่อง >>